集聚優勢實現長沙物流業的跨越式發展

二十一世紀是物流的世紀.通過發展物流業拉動城市乃至整個區域經濟增長的案例在世界上許多大城市的發展歷程中都可以找到。這次第九次省黨代會響亮地提出走新型工業化道路的口號，應當說是非常英明的舉措。按省委書記張春賢同志的闡述,新型工業化主要涵蓋現代制造業和現代服務業，而現代物流在這里面所占的份量非常重，不可或缺，它的發展狀態直接關系到新型工業化的進程和發展水平。長沙物流業這幾年發展很快，已經有一定的規模和水平，但跟全國物流業相比，尤其是跟沿海發達城市比差距還很大，有優勢也有不足,優勢主要有歷史傳承和區域商貿中心兩條,這里不多說;不足主要是層次不高、規模不大、與國際不接軌。到2006年底，第三方物流產業增加值不到100 億元，增速15%左右，全社會消費品零售總額860億，增速16%，在全國省會城市中排名第九。而且長沙物流業進入的國內外重量級企業很少，對產業的支撐力度很小。

當前，我們在發展新型工業化的同時，如果還按部就班重復舊的物流發展道路，將是一個成本高昂的漫長過程，對內難以較快解決物流發展滯后于新型工業化的矛盾，對外將被后來居上的其他城市搶占先機、徹底拋棄。因此，在物流業的推進中，我們只有打破固有演化規律而壓縮推進的模式，通過發揮后發優勢，發揮創新思維，走超常規發展之路，集聚所有物流發展的要素，形成區域優勢，才有可能快速達到較高的物流發展階段，實現跨越式發展，真正造就長沙市乃至湖南省又一個新的優勢產業。

這次在清華大學研討班期間， 于永達教授和臧日宏教授分別從產業要素集聚和區域創新的角度講授了創新思維的理論，對我啟發很大，結合長沙物流業的發展現狀，對長沙物流發展提出以下發展思路：

1、以物流為支撐向北發展新區。近年來，長沙城區在先后經歷了拓展河東老城、開發河西新城、推進南拓融城幾番大的動作之后，北部相對滯后，留下了較大的發展空間。通過向北發展新區，可以進一步擴大城市規模,擴大長沙市的經濟總量，提高長沙首位度，增強集聚和輻射能力；可以實現產業布局優化、生產要素重組和城市功能完善的目標，獲取巨大的“發展紅利”；還可以疏散舊城區人口，緩解古城承載壓力，達到“保護古城，開發新城，打造名城”的最佳效果；還可將長沙的觸角延伸到洞庭湖南岸，為今后的發展獲取更大的水系支撐，為打造區域性大都市的取得良好自然條件。

在長沙北拓的過程中，根據物流發展的需要，統籌規劃城北新區的公路、鐵路、港口、航道及物流保稅中心、物流倉庫、物流配送中心等，結合該區域“水、陸、空、鐵”的比較優勢，通過進一步加大對交通、通訊、信息系統等物流設施的投入力度，加大引進國內外、省內外知名物流企業的引進，形成以霞凝新港、火車貨運站、金霞物流保稅中心、湖南糧食園為核心的物流產業帶，打造物流產業的集聚優勢，構建中部地區的物流航母，促使該區域最終成為中南地區最重要的現代物流集散和轉運中心。

2、集中整合物流資源形成綜合物流樞紐。現代物流包括運輸的合理化、倉儲自動化、包裝標準化、裝卸機械化、加工流通一體化、信息管理網絡化等。顯然，長沙物流發展離現代物流的要求還有較大的距離。從物流管理層面上看，涉及發改委、商務、交通、鐵路、航空、經委、信息產業、海關、工商、稅務、公安交警等多個管理部門，每個部門分管一部分事務，因而整個社會的整體物流過程被分割開來；從企業自身發展來看，物流企業大部分規模偏小，功能單一，服務水平和能力不高，真正能按第三方物流的運作要求提供一體化服務的企業不多。

因此，把分散的物流資源和企業加以整合改造和提升是當前長沙物流發展的重要任務。一方面要根據經濟效益和規模化原則，將本市各行業和部門的物流資源進行有效整合和重新配置，防止各部門各自為政，物流設施功能單一，投資分散，重復建設，造成社會資源的浪費。同時，還要加強與省內物流、人流、資金流、信息流的溝通，促使各種物流資源向長沙集中，推動相關企業、供應商和關聯產業形成多方合力，全面促進長沙的物流發展。另一方面，要以系統的觀念進一步對各種物流功能、要素進性整合，將運輸、倉儲、包裝、裝搬運、流通加工、配送和物流信息等功能環節集成整合，大力發展專業化的物流服務，形成具有國際競爭力的第三方物流企業和企業群體。

3、以區域采購中心為龍頭促進長沙物流發展。區域采購中心致力于生產企業與供應商的公共服務平臺建設，聚集一批規模較大和市場競爭力較強的生產企業，在物流服務領域形成了產業化的支撐服務體系。區域采購中心的建立有利于生產企業降低采購成本和管理費用、整合優化物流資源、降低社會交易成本，其產生的示范與龍頭帶動效應有利于促進長沙本身經濟發展，同時對周邊城市產生輻射帶動作用，進一步提高長沙中心城市的地位。

盡管繁榮的商貿業是長沙的一大特點，目前，長沙經營面積超過1萬平方米的賣場已達40余家，2005年實現社會消費品零售總額743億元，同比增長16.2%，增幅居全國省會城市第二。然而長沙采購領域仍然缺乏一批輻射帶動能力強，組織化、集約化程度高，具有龍頭帶動作用的主體。因此，要根據長沙商貿業優勢有針對性地進行招商引資，吸引更多的外來投資投向商貿流通業，著力引進一批國內外采購中心，特別是要引導沃爾瑪、家樂福、新一佳等國內外知名商貿零售企業及相關跨國貿易商、制造商在長沙設立區域采購中心，提升長沙的集聚輻射能力。同時，還要著力培育幾家具有核心競爭力的本土商貿物流企業，利用其在長沙的采購配送中心，發揮區域輻射功能，增強對其他產業、區域的吸納、聚集和擴展能力。

4、以“入世”后過渡期結束為契機推動長沙物流與國際接軌。集聚優勢資源，招商引資是最直接的手段。要以我國加入世界貿易組織后過渡期的結束，服務業全面開放的契機，進一步加大物流招商引資力度，利用良好的物流引資平臺，吸引更多的國內外物流企業來長，促進長沙市物流與國際市場接軌。

一方面，要瞄準美國UPS公司、日本近鐵國際物流等國內外的知名物流企業，積極引進資金、技術和人才，鼓勵他們來我市興辦物流企業，參與物流園區、物流中心、配送中心等項目的開發建設。同時，還要鼓勵我市現有優勢物流企業與國內外知名物流企業建立起長效、全面的合作關系，彩先進的物流組織形式、經營理念和管理模式，不斷拓展我市的物流服務范圍，提高我市的物流服務水平。另一方面，也要大力支持市內物流企業“走出去”拓展國際市場，提高我市現代物流業的國際化水平。